Výstavba bazénu na zahradě podle českých právních předpisů: Pozor na jednu zásadní „past“

Plánujete na své zahradě vysněný bazén? Dobrá zpráva je, že když dodržíte základní pravidla a bazén nebude velký, úřady zpravidla nepotřebujete. Je zde však jeden problém, který stavebníci drobných staveb bez povolení a ohlášení často pomíjejí a mohou znamenat zásadní problém, a tím je maximální koeficient zastavěnosti pozemku. 

Pokud bazén splní parametry uvedené v příloze č. 1, lze jej realizovat bez podání žádosti o stavební povolení. Zdroj: Mountfield

Podle § 171 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, a přílohy č. 1 tohoto zákona patří mezi drobné stavby také bazén do 40 m² zastavěné plochy umístěný na pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci, splňuje-li zákonné podmínky, mimo jiné odstupovou vzdálenosti nejméně 2 m od hranic sousedních pozemku. Drobná stavba podle § 171 nevyžaduje povolení záměru stavebním úřadem. Jinými slovy – pokud bazén splní parametry uvedené v příloze č. 1, lze jej realizovat bez podání žádosti o stavební povolení. Zásadní jsou tedy tři podmínky: maximální zastavěná plocha 40 m² a umístění na pozemku určeném pro bydlení či rekreaci, a odstup více než 2 metry od hranice pozemku. Pokud by kterákoliv podmínka nebyla splněna, již by plánovaný bazén nesplňoval podmínky drobné stavby podle přílohy č. 1 a podléhal by povolovacímu režimu (ve kterém mj. mohou uplatit své připomínky sousedé a záleží tak i na jejich dobré vůli, zdali by šlo takovou stavbu realizovat). 

Jestliže plánovaný bazén přesáhne 40 m² zastavěné plochy, nebo nesplní jiné podmínky drobné stavby, přechází do režimu povolovaného záměru. Nový stavební zákon již nerozlišuje samostatné územní a stavební řízení; vše probíhá v rámci jednoho procesu. Stavebník podává žádost prostřednictvím Portálu stavebníka a stavební úřad posuzuje soulad záměru s územně plánovací dokumentací, obecnými požadavky na výstavbu i dalšími veřejnými zájmy.

Kam pro osvětlení do zahrady?

Zjistěte si koeficient zastavěnosti! 

Pojem zastavěná plocha je pro posouzení limitu 40 m² klíčový. Stavební zákon v § 13 definuje zastavěnou plochu a zastavěnost pozemku takto: „Zastavěnou plochou stavby se rozumí plocha ohraničená pravoúhlými průměty vnějšího líce obvodových konstrukcí všech nadzemních i podzemních podlaží do vodorovné roviny; plochy lodžií a arkýřů se započítávají; u objektů poloodkrytých (bez některých obvodových stěn) je zastavěná plocha vymezena obalovými čarami vedenými vnějšími líci svislých konstrukcí do vodorovné roviny; u zastřešených staveb nebo jejich částí bez obvodových svislých konstrukcí je zastavěná plocha vymezena pravoúhlým průmětem střešní konstrukce do vodorovné roviny. Zastavěnou plochou pozemku se rozumí součet všech zastavěných ploch jednotlivých staveb.“ Zákon nám tím tedy trochu kostrbatě říká, že u zapuštěného bazénu se tedy počítá jeho skutečný půdorys. Vedle samotného stavebního zákona je nutné zohlednit také územní plán obce, vydaný podle části třetí stavebního zákona (§ 80 a násl.). Územní plán může stanovit maximální koeficient zastavěnosti pozemku, např. 30 %. Do tohoto limitu se započítávají všechny stavby na pozemku – tedy rodinný dům, garáž, pergola i bazén. Pokud by součet zastavěných ploch překročil regulativ stanovený územním plánem, stavební úřad by záměr nepovolil.

Zjistěte si koeficient zastavěnosti, abyste stavbu bazénu vůbec mohli realizovat. Zdroj: Canstockphoto

Ale pozor! Tento koeficient musíte splnit, i když žádné povolení nepotřebujete! Skutečnost, že drobná stavba nevyžaduje povolení, neznamená, že může být realizována v rozporu s územním plánem. Stavební zákon nikde nestanoví, že drobné stavby jsou vyňaty z povinnosti respektovat územní regulaci. Pokud by stavební úřad (například na podnět souseda) zjistil, že bazén způsobil překročení přípustné zastavěnosti, mohl by zahájit řízení o odstranění stavby podle § 247 a násl. stavebního zákona.  Pokud máte velký pozemek a chcete na něm realizovat menší bazén, vše je zpravidla v pořádku. Pokud však máte pozemeček, na který se vám sotva vešel dům a kůlna, může zde vzniknout problém a vhodnějším řešením může být bazén nadzemní, který není pevně spjat se zemí a za stavbu se nepovažuje. 

Kam pro velkoformátovou dlažbu a obklady?

Napojení bazénu na elektrickou síť nebo vodovod musí odpovídat předpisům o technické infrastruktuře.Zvláštní pozornost je třeba věnovat bezpečnosti elektroinstalace a ochraně před úrazem elektrickým proudem podle příslušných technických norem.

Napouštění bazénu a omezení při suchu podle vodního zákona

Zatímco samotná stavba se řídí stavebním zákonem, napouštění vody spadá pod režim zákona č. 254/2001 Sb., o vodách (vodní zákon). V době sucha mohou obecní úřady obcí s rozšířenou působností vydávat opatření obecné povahy omezující odběr vody z veřejného vodovodu. Podle § 109 vodního zákona lze při mimořádném suchu dočasně omezit obecné nakládání s povrchovými vodami i odběry vody. V praxi to znamená, že může být dočasně zakázáno napouštění bazénů z veřejného vodovodu. Porušení těchto opatření může být sankcionováno pokutou podle § 116 vodního zákona.

Zdroje:

https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2001-254 

https://mmr.gov.cz/cs/ministerstvo/stavebni-pravo/pravo-a-legislativa/novy-stavebni-zakon

https://energozrouti.cz/clanek/existuje-pravidlo-ktere-zakazuje-na-zahrade-i-maly-bazen-tyka-se-vetsiny-pozemku-a-za-poruseni-je-pokuta

https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283