Jedno razítko místo obíhání úřadů. Co má novela stavebního zákona změnit

Připravujete rodinný dům, přístavbu nebo větší rekonstrukci? Pak vás pravděpodobně nečeká jen jednání s projektantem a stavební firmou. Značnou část energie dokáže spolknout samotné povolování, shánění stanovisek a zjišťování, kdo má vlastně o čem rozhodnout. Právě to chce změnit připravovaná novela stavebního zákona.

Poslanecká sněmovna ji schválila 10. července 2026 a návrh pokračuje do Senátu. Nová pravidla proto zatím nejsou definitivní ani účinná. Hlavním slibem reformy je jednodušší systém, ve kterém nebude stavebník fungovat jako prostředník mezi několika úřady. Zda se podaří ambiciózní plán převést do každodenní praxe, ale ukážou až další měsíce a roky.

Novela stavebního zákona zjednoduší schvalovací procesy. Zdroj: Pixabay

Novela stavebního zákona: Jedno řízení má nahradit sbírání razítek

Novela stojí na principu jednoho řízení, jednoho úřadu a jednoho rozhodnutí. V současnosti musí stavebník v řadě případů získat stanoviska několika dotčených orgánů a následně je dodat stavebnímu úřadu. Nový systém má větší část této komunikace přesunout na samotnou stavební správu. Stavebník by podal žádost a úřad by si potřebná stanoviska vyžádal, vyhodnotil případné rozpory a vydal výsledné rozhodnutí. Pro majitele domu to neznamená, že odpadnou všechny podklady. Nadále bude potřeba kvalitní projekt, správně vyřešené napojení na infrastrukturu, požární bezpečnost nebo ochrana sousedních nemovitostí. Zjednodušit se má především cesta, kterou dokumentace projde.

Jednou posouzená věc se nemá otevírat znovu

Jedním z problémů současného povolování je opakované prověřování podobných otázek. To, co už bylo vyřešené v územním plánu, se může znovu rozebírat při povolování konkrétní stavby. Novela chce podobné duplicity omezit. Územní plán má určit, co lze v dané lokalitě postavit, a stavební řízení následně ověřit, zda konkrétní projekt nastavená pravidla dodržuje. Pro stavebníka by to mohlo znamenat méně vracení dokumentace a menší riziko, že různé instituce budou stejnou část projektu posuzovat odlišným způsobem.

Rozhodovat mají pravidla platná při podání žádosti

Důležitou změnou je také okamžik, podle kterého se má stavba hodnotit. Rozhodující by měla být pravidla platná v den podání žádosti. Dnes může dlouhé řízení způsobit, že se mezitím změní předpisy a projekt je nutné upravovat, přestože v době odevzdání splňoval tehdejší požadavky. To prodražuje práci projektanta a může povolení odsunout o další měsíce. Nový přístup má stavebníkům přinést větší jistotu. Předem by měli vědět, podle jakých podmínek se jejich žádost posoudí, a neměli by během řízení dohánět každou pozdější změnu pravidel.

Územní plán má určit, co lze v dané lokalitě postavit, a stavební řízení následně ověřit, zda konkrétní projekt nastavená pravidla dodržuje. Zdroj: Pixabay

Stavební správa se má více sjednotit

Reforma počítá také s profesionalizací a sjednocením stavebních úřadů. Cílem je omezit situace, kdy dva podobné projekty dopadnou úplně jinak jen proto, že je posuzují úřady v odlišných městech. Jednotnější řízení může pomoci zejména u složitějších staveb a sporných výkladů. Pro majitele běžného rodinného domu je však důležité, aby reorganizace současně nezhoršila dostupnost úředníků v regionech. Přesun agendy, dokumentů a zaměstnanců bude náročný. Samotná změna organizační struktury proto automaticky nezaručuje, že se žádosti začnou vyřizovat rychleji.

Obce mají dál rozhodovat o podobě svého území

Přesun stavebních úřadů pod jednotnější správu neznamená, že obce ztratí vliv na to, co se na jejich území postaví. Územní plánování má zůstat v jejich působnosti. Obec tedy dál určí, kde mohou stát rodinné domy, výrobní areály, školy nebo veřejná zeleň. Stavební úřad pak posoudí, zda konkrétní záměr tato pravidla respektuje. V praxi tak má dojít k jasnějšímu oddělení dvou rolí. Samospráva nastaví dlouhodobou podobu území, zatímco stavební správa povolí jednotlivé projekty.

Razítko nebude nárokové

Heslo o jediném razítku může znít, jako by se povolování změnilo v rychlou formalitu. Tak jednoduché to nebude. Projekt bude muset i nadále splnit technické normy, požadavky na bezpečnost, ochranu přírody, památkovou péči nebo odstupy od sousedních staveb. Sousedé také nepřijdou o možnost hájit svá práva. Změnit se má hlavně organizace procesu, ne základní povinnost stavět bezpečně a v souladu s územním plánem.

Kdy začnou nová pravidla skutečně platit

Novelu schválila Poslanecká sněmovna, stále ji ale čeká projednání v Senátu a další legislativní kroky. Konečné znění se ještě může změnit. Kdo nyní připravuje stavbu nebo rekonstrukci, musí proto postupovat podle současných pravidel. Nedává smysl odkládat hotovou žádost jen v naději, že nový systém bude automaticky rychlejší. Rozumnější je hlídat další vývoj a předem se poradit s projektantem, který dokáže posoudit, zda se plánované změny konkrétního projektu vůbec dotknou. Novela míří správným směrem v tom, že chce převést odpovědnost za koordinaci povolování ze stavebníka na úřad. Skutečným testem ale není počet nových paragrafů. Rozhodne až to, zda úřady získají dostatek lidí, jednotnou metodiku a funkční digitální nástroje.

Zdroj: psp.cz, mmr.gov.cz