Aplikace eTurista zatím vázne. Digitální hlídač ubytování se odkládá

Stát měl mít od července nový nástroj na dohled nad krátkodobým ubytováním. Jenže aplikace eTurista zůstává pouze na papíře. Kvůli politickým průtahům není jisté, kdy a jestli vůbec začne fungovat. Mezitím dál utíkají miliardy.

Zatímco se turisté vracejí do oblíbených lokalit a ubytovací služby běží naplno, slibovaný kontrolní nástroj eTurista zůstává uvězněný v legislativním šuplíku. Od července měl podle návrhu zákona hlídat, kdo ubytovává, koho a jak, a pomoci tak obcím i státu lépe vybírat poplatky. Jenže novela zákona se nestihla projednat a zůstala ve fázi třetího čtení v Poslanecké sněmovně. Termín spuštění se tak posouvá a reálné je, že celá věc spadne pod stůl, pokud neprojde do podzimních voleb.

Aplikace eTurista měla od července zkontrolovat krátkodobé ubytování, ale novela zákona zůstává v Poslanecké sněmovně. Zdroj: pexels.com

Šedá ekonomika sílí a stát tratí miliardy

Podle agentury CzechTourism a platformy DIH Tourism 4.0 přichází stát i obce až o 1,5 miliardy korun ročně kvůli nehlášenému ubytování. Problém se týká zejména krátkodobých pronájmů přes internetové platformy, které často obcházejí nejen daně a poplatky, ale také bezpečnostní a hygienické normy.

A nejde jen o peníze. Takové podnikání ohrožuje i férové podmínky pro hotely a penziony, které poplatky poctivě odvádějí, a přitom bojují s náklady i přísnými předpisy. Krátkodobé pronájmy navíc zvyšují nájmy v turisticky atraktivních lokalitách, což dopadá i na běžné obyvatele.

„Současná situace je pro poctivé podnikatele neudržitelná,“ říká Jakub Juračka, předseda České unie cestovního ruchu. „Doufáme, že eTurista pomůže narovnat trh a vnést do systému větší transparentnost.“

Co měl eTurista změnit

Aplikace eTurista měla přinést centrální evidenci všech ubytovacích zařízení – od hotelů až po majitele bytů na Airbnb. Poskytovatel by měl nově povinnost zaregistrovat se do systému a ke každému hostovi do 24 hodin vyplnit potřebné údaje. Bez přiděleného registračního čísla by pak nesměl inzerovat nabídku na žádném portálu.

To by státům i obcím umožnilo důslednější výběr poplatků a zároveň by se zpřesnila statistika návštěvnosti. Ubytovatelé by navíc získali jednodušší administrativu. Jednou zadaná data by se automaticky odesílala příslušným úřadům.

Podle agentury CzechTourism a platformy DIH Tourism 4.0 přichází stát i obce až o 1,5 miliardy korun ročně kvůli nehlášenému ubytování. Zdroj: Canstockphoto

Problémy? Zákon vázne a registrace má mezery

Hlavní potíž je v tom, že novela zákona ještě neprošla legislativním procesem. Pokud nebude schválena do podzimních voleb, její další osud je nejistý. Nově zvolená Sněmovna by ji musela projednat znovu.

Kritiku ale zákon sklízí i z jiných důvodů. Ombudsman upozornil, že aplikace má evidovat i objekty, které nejsou kolaudované pro ubytování. To může být problém nejen z právního, ale i bezpečnostního hlediska.

„Každý turista by měl být ubytován v objektu, který k tomu má patřičné povolení,“ vysvětluje veřejný ochránce práv Stanislav Křeček. Zapsat by se podle něj měly jen stavby schválené stavebním úřadem.

Až 100 tisíc za porušení pravidel

Zákon počítá i s poměrně vysokými sankcemi. Pokud by ubytovatel nabízel ubytování bez registrace, hrozí mu pokuta až 100 tisíc korun.

Úřady by zároveň získaly pravomoc požadovat po portálech jako Airbnb nebo Booking, aby u každé nabídky bylo uvedeno registrační číslo. Tyto platformy ale už v minulosti ukázaly, že s českými úřady příliš nespolupracují. Od roku 2020 mají zákonnou povinnost poskytovat informace o ubytovatelích, ale v praxi to často ignorují.

Úřady by zároveň získaly pravomoc požadovat po portálech jako Airbnb nebo Booking, aby u každé nabídky bylo uvedeno registrační číslo. Zdroj: Canstockphoto

Co dál? Důležitý bude podzim

V tuto chvíli není jasné, zda a kdy aplikace eTurista vůbec začne fungovat. Možný termín spuštění se nyní posouvá na leden 2026, ale pokud se novela nestihne projednat, všechno se může zdržet o měsíce. Nebo i roky.

A zatímco zákon váhá, peníze z poplatků a daní dál mizí. V loňském roce obce vybraly 1,715 miliardy korun. Podle operátorů a statistických dat by to ale mělo být minimálně 3 miliardy, pokud by byly evidovány všechny pobyty. eTurista by mohl být prvním krokem ke zlepšení. Jen musí nejdřív dostat zelenou.

Zdroj info: ceskenoviny.cz, mmr.gov.cz